Le PLU de votre commune, enfin clair pour vos habitants.
Une carte fidèle aux documents d'urbanisme opposables et un assistant qui répond, en langage simple, aux questions des habitants sur le PLU / PLUi. Vos services respirent, vos administrés comprennent.
CODRA élabore les documents d'urbanisme des territoires — quelques collectivités accompagnées :
01 — Le constat
Le PLU est public — mais écrit pour des spécialistes.
Règlement écrit, plan de zonage, servitudes, géorisques… L'information existe et elle est opposable, mais elle est éclatée entre plusieurs documents techniques. Résultat : l'habitant appelle, se déplace, ou renonce — et le service urbanisme répond aux mêmes questions toute la journée.
01
Les agents passent un temps considérable à répondre aux questions de base au lieu de traiter les dossiers complexes.
02
Un règlement de zone n'a pas été écrit pour le grand public : faute de clé de lecture, on renonce à un projet pourtant possible.
03
La donnée la plus fiable — le document opposable — reste la plus difficile d'accès pour le grand public.
02 — Pour les habitants
Une réponse claire, tout de suite, sans rendez-vous.
L'habitant saisit son adresse, voit sa parcelle sur la carte et pose sa question en langage courant. Il obtient une réponse compréhensible — toujours rattachée à l'article exact du règlement.
Je situe ma parcelle
Une recherche d'adresse, et la carte affiche la zone applicable, les limites et les prescriptions qui concernent le terrain.
Je pose ma question
« Puis-je faire une clôture ? une piscine ? surélever ? » L'assistant traduit le règlement en réponse simple, à toute heure.
Je vérifie la source
Chaque réponse cite l'article et la page du document opposable. L'habitant comprend, et peut vérifier par lui-même.
Il ne cite pas le règlement : il l'explique.
pluiAssist répond aussi sur les notions d'urbanisme qui échappent aux non-spécialistes, en langage clair et adapté à votre territoire — plus simple à poser à un outil disponible 24/7 qu'à un agent.
« C'est quoi un plan de masse ? »« Une servitude d'utilité publique ? »« Que veut dire emprise au sol ? »
Côté guichet · mode expert
Et un accès dédié à vos agents instructeurs.
En plus de l'accès grand public, pluiAssist se décline en un mode expert réservé aux agents du métier : une version plus technique, pensée pour l'instruction au quotidien.
Sans limite de questions
Réponses structurées et approfondies
Contenu expert, avec citation du Code de l'urbanisme
Comptes dédiés, distincts de l'accès public
03 — La carte, au plus près du document
Ce qui est à l'écran reprend les documents opposables.
L'interface cartographique reprend fidèlement le zonage, les prescriptions et les servitudes issus des documents réglementaires en vigueur — non pas une interprétation, mais une restitution lisible de ces documents, qui restent la seule référence opposable. Essayez ci-dessous sur un territoire de démonstration.
Pas de modèle générique entraîné sur « le web ». Le corpus réglementaire complet du territoire est ingéré, structuré par article et croisé avec la donnée géographique — y compris les pièces non publiées en ligne.
Entrées
Votre corpus complet
Règlement écrit, plan de zonage, OAP
Servitudes d'utilité publique, prescriptions
Cadastre, parcellaire, données bâtimentaires
Géorisques (PPR, RGA, sismicité, cavités, TRI)
Pièces et annexes non publiées en ligne
Moteur
Recherche augmentée & reranking
Découpage structuré du règlement par article
Recherche sémantique + lexicale, fusion des résultats
Reranking avant réponse pour la pertinence
Croisement parcelle × zone × servitudes
Modération locale des contributions publiques
Sorties
Pour le public & la collectivité
Réponse en langage clair, citée à l'article
Fiche de synthèse à la parcelle
Synthèse de concertation prête à l'emploi
Observatoire du territoire pour les services
Statistiques d'usage et questions fréquentes
05 — Fiabilité de la réponse
La bonne réponse — pas seulement une réponse plausible.
Face à des documents aussi techniques, le réflexe est devenu naturel : l'habitant copie le règlement dans une IA grand public pour qu'elle le lui explique. Le piège : ces outils raisonnent sur le seul texte, sans jamais savoir où se trouve la parcelle — et un non-spécialiste n'a aucun moyen de repérer qu'une réponse pourtant plausible est fausse. Sans alternative fiable, ce mauvais réflexe s'installe. Offrir un assistant qui raisonne sur leur parcelle, c'est éviter à vos administrés — et à vos services — de partir sur une fausse piste.
Ce n'est même pas comparable. Une IA généraliste ne dispose pas de la dimension spatiale : elle ignore dans quelle zone tombe la parcelle, et quelles prescriptions, servitudes ou protections s'y superposent — cette information vit dans le cadastre et le plan de zonage, pas dans le texte du règlement. pluiAssist croise les deux à chaque réponse ; un simple PDF, jamais.
Sans contexte spatial, la bonne réponse peut être… fausse.
Le règlement écrit décrit ce qui est permis dans la zone. Ce qui s'applique vraiment à votre parcelle dépend de couches que seul le croisement cartographique révèle : risques, servitudes, périmètres de protection. Quelques cas où l'analyse du seul règlement induit en erreur :
Zone U1« Puis-je construire une maison sur ma parcelle ? »
Règlement seul
« Oui, la zone U1 autorise les constructions à usage d'habitation. »
pluiAssist
« Non. Votre parcelle est en zone inondable (PPRI) : la construction y est interdite. »
Zone UA« Je veux changer mes fenêtres et ravaler la façade. »
Règlement seul
« Aucun souci, sous réserve de respecter l'aspect extérieur prévu par le règlement. »
pluiAssist
« Possible, mais vous êtes dans le périmètre de protection d'un monument historique : l'accord de l'Architecte des Bâtiments de France est requis. »
Zone U2« Puis-je agrandir ma maison côté rue ? »
Règlement seul
« Oui, dans la limite de l'emprise au sol autorisée en zone U2. »
pluiAssist
« Attention : l'avant de votre parcelle est grevé d'un emplacement réservé (élargissement de voirie). Cette bande est inconstructible. »
Zone N« Je voudrais abattre les arbres du fond pour bâtir. »
Règlement seul
« La zone le permet selon les règles d'emprise et de hauteur applicables. »
pluiAssist
« Non : le fond de votre parcelle est classé en Espace Boisé Classé (EBC). Tout défrichement comme toute construction y sont interdits. »
À chaque fois, le règlement seul donne une réponse plausible — et trompeuse. pluiAssist confronte la règle à la réalité de la parcelle, et le signale avant que le projet ne parte sur une fausse piste.
06 — Sobriété numérique
Une IA frugale, par conception.
pluiAssist n'envoie jamais l'intégralité du règlement au modèle de langage. À chaque question, son architecture ne transmet qu'un contexte optimisé : les quelques passages réellement utiles et le contexte exact de la parcelle. Le modèle traite une fraction du document, là où une approche naïve lui ferait ingérer des centaines de pages à chaque échange.
01
Recherche en local
L'indexation et la recherche sémantique du règlement tournent sur le serveur. À cette étape, rien ne sort de l'infrastructure.
→
02
Tri par pertinence
Le reranking ne conserve que les extraits réellement nécessaires à la question posée. Tout le reste est écarté avant la génération.
→
03
Envoi minimal au modèle
Seuls ces extraits ciblés et le contexte de la parcelle sont transmis au moteur d'IA. Un contexte compact, jamais le règlement entier.
Peu de tokensmoins d'électricité et d'eau mobilisées à chaque réponse
Réponses rapideslatence réduite à chaque échange
Plus de précisionle modèle n'est pas noyé sous du contexte inutile
Moins exposéseules les données utiles quittent le serveur
Et ce ne sont pas des abstractions : derrière chaque token évité, ce sont de l'électricité et de l'eau de refroidissement des centres de données qui ne sont pas consommées. Rendre le même service en mobilisant nettement moins de ressources : pour un service public, c'est le choix le plus raisonnable — et il se mesure, requête après requête.
La frugalité n'est pas un compromis sur la qualité — elle en est la condition. Nourri des seuls passages utiles, le modèle traite la bonne information et répond avec plus de justesse ; trop de contexte noie l'information pertinente et brouille la réponse.
Notre parti pris d'architecture — la qualité et la sobriété dans le même geste
Un contexte ciblé — et allégé sur les questions récurrentes.
Pour « lire » un règlement, une IA généraliste doit en charger le texte entier : un PLU de 250 à 300 pages, soit de l'ordre de 155 000 tokens. pluiAssist ne transmet que les articles de la zone et le contexte de la parcelle : de l'ordre de 38 000 tokens par question — déjà environ 4× plus léger.
Nous sommes allés plus loin. Sur une même zone, une large part du contexte se répète d'une question à l'autre. pluiAssist exploite cette redondance pour ne pas refaire deux fois le même travail : résultat mesuré en production, jusqu'à 82 % de tokens en moins sur les questions récurrentes — soit, cumulé au ciblage, jusqu'à ~20× plus léger qu'un règlement rechargé à chaque question.
~155 000tokens — règlement entier rechargé dans une IA grand public
~4×plus léger par question — contexte ciblé (~38 000 tokens) au lieu du règlement entier
jusqu'à ~20×plus léger sur les questions récurrentes — ciblage et réemploi du contexte cumulés
Là où le réflexe serait de confier la tâche à une IA généraliste — et de lui faire relire des centaines de pages à chaque question — pluiAssist rend le même service en sollicitant une fraction des ressources. À service égal, consommer le moins possible : pour une collectivité, c'est la façon la plus responsable de mettre l'IA au service des habitants.
07 — Pourquoi CODRA
L'outil de ceux qui écrivent le règlement.
pluiAssist n'est pas développé par une startup technologique qui découvrirait l'urbanisme. Il est conçu, nourri et supervisé par les urbanistes de CODRA — ceux-là mêmes qui rédigent les PLU, PLUi et SCoT. Parce que nous écrivons les règles, nous sommes en pleine capacité de juger la pertinence d'une réponse : celle qui est produite comme celle qui est attendue.
01 Nous rédigeons les PLU que l'outil explique
CODRA élabore PLU, PLUi et SCoT depuis plus de 40 ans. Nous savons exactement comment un règlement est construit — donc comment l'expliquer juste, sans le trahir.
02 Seuls les rédacteurs savent juger une réponse
Parce que nous écrivons les règles, nous savons exactement à quoi doit ressembler la bonne réponse — et reconnaître au premier coup d'œil une interprétation approximative. Nos urbanistes paramètrent, relisent et corrigent l'assistant au regard du document réel, jusqu'à ce que le résultat corresponde à l'intention réglementaire. L'expertise métier est en amont, dans la conception, pas branchée après coup.
03 La géomatique au cœur du métier
PostGIS, QGIS Server, standards CNIG, GPU : la donnée territoriale est traitée dans les règles de l'art, fidèle au document opposable.
04 Vous restez propriétaire
Socle ouvert, hébergement au choix, aucun verrou propriétaire. Votre corpus et vos données restent sous votre maîtrise.
“
Un PLU est un document complexe à appréhender pour les non-experts, et pourtant il s'adresse à tous. Notre métier est aussi de le rendre intelligible. Des outils modernes nous en offrent désormais la possibilité : profitons-en pour démocratiser l'accès à son contenu.
— L'équipe SIG & planification, CODRA
08 — Un périmètre clair
Renseigner, pas instruire.
pluiAssist informe et oriente les habitants. Il ne se substitue ni à l'instruction, ni au dépôt d'un dossier, ni à l'expertise des services. Cette frontière est assumée et explicite.
+ Ce que l'outil fait
Expliquer les règles du PLU/PLUi en langage clair
Situer une parcelle dans son zonage opposable
Citer l'article et la page de référence
Soulager le service urbanisme des questions répétitives
Recueillir et synthétiser la concertation
− Ce que l'outil ne fait pas
Instruire une demande d'autorisation d'urbanisme
Initier ou pré-remplir le dépôt d'un dossier
Rendre une décision opposable à la collectivité
Remplacer l'analyse d'un instructeur
Donner un avis juridique engageant
09 — Souveraineté & conformité
Souverain, conforme — et vous gardez le choix du moteur.
L'outil est conçu pour la donnée publique française et le RGPD. Selon votre niveau d'exigence, vous choisissez le moteur d'IA : une API souveraine européenne, ou un modèle auto-hébergé sur votre infrastructure, sans aucune sortie de données.
Choix du moteur d'IA
API souveraine (Mistral) pour la simplicité, ou auto-hébergement (vLLM, Ollama) pour une maîtrise totale, sur site. C'est votre décision, pas la nôtre.
Conforme RGPD
Conçu par un cabinet doté d'un DPO déclaré. Minimisation des données, hébergement maîtrisé, traçabilité — la conformité est intégrée dès la conception.
Réponses tracées
Chaque réponse renvoie à l'article et à la page du document opposable. La source est vérifiable et l'hallucination écartée.
Analyse indicative
Jamais décisionnelle. L'outil informe ; la collectivité conserve l'entière autorité sur l'instruction.
Modération maîtrisée
Les contributions publiques sont filtrées par un modèle local, avec liste de termes et seuils paramétrables par la collectivité.
Sans verrou
Socle ouvert (PostGIS, QGIS Server, OpenLayers, FastAPI). Réversibilité totale, aucune dépendance à un éditeur unique.
Moteurs compatibles :Mistral · API souverainevLLM · auto-hébergéOllama · on-premise+ autres back-ends OpenAI-compatibles
10 — Sécurité
Sécurisé à tous les niveaux.
Du serveur à l'assistant, la sécurité est intégrée à chaque couche — et vérifiée dans le code et la configuration réellement déployés, pas seulement annoncée.
Niveau serveur
Serveur & système durcis
Pare-feu UFW : tout entrant bloqué par défaut, seuls les ports 22/80/443 ouverts + liste blanche IP pour l'administration
Fail2ban : bannissement automatique des IP malveillantes
Anonyme dès la collecte. Rien à rattacher à personne.
Le volet assistant & observatoire applique le RGPD principe par principe — minimisation, anonymisation, conservation limitée, accès restreint —, et chacun de ces points est vérifié dans le code réellement déployé, pas seulement affiché.
1 Minimisation
Aucune identité collectée
Poser une question ne demande ni connexion ni compte. Sans authentification, aucune donnée d'identité n'est recueillie au départ.
2 Anonymisation
Adresse IP non réversible
L'IP n'est jamais stockée en clair : elle est hachée (SHA-256) avec un sel renouvelé chaque mois. Le hachage est irréversible et le sel mensuel empêche de relier un même visiteur d'un mois sur l'autre. Elle ne sert qu'au quota anti-abus.
3 Minimisation
Texte des questions nettoyé
Avant tout enregistrement, un filtre retire automatiquement les données personnelles qu'un usager aurait pu saisir — adresses postales, noms précédés d'une civilité, e-mails, téléphones — remplacées par [anonymise].
4 Conservation
Limitée à 12 mois
Les journaux qui alimentent l'observatoire, quotas IP compris, sont purgés automatiquement au bout de 365 jours.
5 Localisation
Une parcelle, pas un domicile
La position enregistrée est celle d'une parcelle cadastrale (objet public), jamais le domicile du visiteur. Les vues agrégées (carte de chaleur) sont arrondies à ~100 m ; les coordonnées fines restent réservées aux administrateurs.
6 Accès restreint
Observatoire sous clé
Statistiques, questions et carte de chaleur sont protégées par authentification JWT : seuls les administrateurs de la collectivité y accèdent.
7 Transparence
Information claire de l'usager
Un encart RGPD s'affiche dans le panneau d'aide de l'assistant, accompagné d'un lien vers la politique de confidentialité.
8 Responsabilité
Registre des traitements automatisé
Deux traitements sont recensés : les comptes authentifiés du portail (administrateurs et contributeurs) et l'anonymisation elle-même. Le registre est rempli automatiquement, sans saisie manuelle — il reflète donc en continu la réalité du dispositif.
En production
Journal RGPD horodaté
Côté administration, les exports de données, suppressions de comptes et purges automatiques sont tracés et horodatés — conservés comme preuve des obligations de l'article 32.
Le point fort — privacy by design
La donnée est anonymisée au moment même où elle est écrite.
Pas d'identité, IP non réversible, données personnelles retirées du texte, conservation bornée. Comme rien de nominatif n'est conservé, il n'y a rien à rattacher à une personne — la position la plus protectrice au regard du RGPD.
Aucune connexion requise
IP anonymisée — hachage non réversible, sel mensuel
Face aux assistants adossés à une IA cloud grand public et aux plateformes purement cartographiques, pluiAssist réunit l'expertise métier, la fidélité au document opposable et le cycle complet de la concertation.
Critère
pluiAssist · CODRA
IA cloud grand public
Plateforme carto seule
Fidélité au document opposable
Reprend la donnée opposable
Aucun document local
Synthèse interprétée
Réponses sourcées (article + page)
Systématique
Non vérifiable
Variable
Choix du moteur / souveraineté
Mistral, vLLM, Ollama…
Cloud imposé, hors UE
Selon prestataire
Réponses affinées par des urbanistes
Supervision humaine
Aucune
Aucune
Frugalité / contexte optimisé
Extraits ciblés, peu de tokens
Prompt massif, forte empreinte
Sans objet
Concertation réglementaire (L.103-2)
Module intégré
Absent
Absent
Édité par un bureau d'études urbanisme
CODRA, 40+ ans
Éditeur tech
Éditeur tech
Réversibilité / socle ouvert
Sans verrou
Propriétaire
Propriétaire
13 — Trois modes, un seul outil
Plus qu'un chatbot : un portail territorial.
Là où d'autres solutions s'arrêtent à la question-réponse, pluiAssist couvre tout le cycle de vie de votre document — de la consultation par les habitants à la concertation réglementaire jusqu'à la production collaborative de données. Et le socle reste ouvert : autour de l'outil, des options et modules complémentaires peuvent se décliner selon les besoins de chaque territoire.
Mode A
Consultation
Cartographie interactive et assistant, en accès public et en lecture seule. C'est le mode tourné vers les habitants.
Accès public, sans compte
Réponses sourcées au document opposable
Cadastre, zonage et géorisques croisés
Mode B
Concertation
Recueil des contributions du public, modéré par IA locale, puis synthèse assistée pour le bilan de concertation. Un mécanisme innovant autorise le dépôt de remarques entièrement anonyme, sécurisé dès la conception.
Dépôt de remarques anonyme, sécurisé by design
Contributions modérées localement
Cadre L.103-2 à L.103-6
Bilan de concertation pré-rédigé
Mode C
Collaboration
Comptes authentifiés et édition des couches géographiques, avec trois niveaux de droits et traçabilité des contributeurs.
Attributaire / géométrie / contrôle total
Travail partenarial entre services
Identité visible dans l'observatoire
cartoplui-bressehauteseille.fr
Mode B Concertation
Une contribution déposée par un habitant, géolocalisée sur la carte, avec votes et signalement — modérée par IA locale avant publication.
cartoplui-bressehauteseille.fr/edition
Mode C Collaboration
Saisie d'une emprise sur une couche métier (capacités de densification) par un agent connecté, avec accès à l'observatoire.
14 — Mise en service
Déployé sans bouleverser votre SI.
Un lien ajouté à votre site suffit. Aucune intégration lourde, aucune migration. Le portail vit en parallèle de vos outils existants.
Semaines 1-2
Collecte du corpus & paramétrage sur mesure
Récupération du PLU/PLUi, des annexes, servitudes et pièces non publiées auprès de votre service, puis ingestion, structuration article par article et croisement avec le cadastre et la donnée géographique.
Semaines 3-4
Rodage
Expérimentation avec vos techniciens : allers-retours pour affiner les réponses et caler vos besoins, puis formation de vos services à la prise en main — usage quotidien et administration (back-office).
Semaine 5
Mise en ligne
Un simple lien sur le site de la collectivité, et activation des modes choisis. Aucune intégration lourde, aucune migration.
Semaine 6
Accompagnement & mise en avant
Aide à la communication : valorisation de pluiAssist sur vos supports (site, réseaux, accueil du public) pour faire connaître le service aux habitants et installer le bon réflexe.
En continu
Suivi & relecture
Mise à jour à chaque révision du document et affinage continu des réponses par nos urbanistes.
Discutons de votre territoire.
Démonstration sur votre propre PLU/PLUi, étude de faisabilité et proposition adaptée à la taille de votre collectivité. Réponse sous 48 h.
